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            江淮晨报:巢湖岸边春意浓 ?#35272;?#20065;村谱新篇

            发布时间:2019-03-25 11:25:21信息来源: 江淮晨报阅读次数:

             柘皋镇汪桥村文化广场,一支龙灯队正在舞狮耍龙。

            郁金香高地。

             黄麓镇昶方村。

              烔炀镇南湖方村。

             鸟瞰中庙。

            近年来,省委省政府全面贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境系列重要指示,深入学习浙江“千万工程”经验,?#20013;?#25512;进?#35272;?#20065;村建设、农村环?#22330;?#19977;大革命”和农村人居环境整治三年行动,扎实?#34892;?#25512;动农村人居环境整治工作向面上推开。巢湖市在农村人居整治方面所取得的成效一直排在全省前列,?#32676;?#33635;获“全国农村生活污水全面治理示范县(市)”“全国农村生活垃圾分类处理和资源化利用示范县(市)”“全省?#35272;?#20065;村建?#26584;?#36827;县(市)”等称号。2019年1月24日,全国农村生活污水治理工作推进现场会在巢湖市顺利召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华亲临巢湖市柘皋镇汪桥集村、烔炀镇小田埠村、黄麓镇昶方村现场观摩生活污水治理工作,并对该项工作取得的成效给予充分肯定,指出“农村人居环境整治巢湖模式可复制可推广”。

            三级书记齐抓共管

            巢湖市在人居环境整治工作中,第一大举措就是坚持三级书记抓农村人居环境整治,建立“市级主导、乡镇主抓、村居主干”联动机制,高规格成立领导小组,巢湖市委书记和市长任组长,巢湖市委、市政府分管负责人任副组长,具体牵头负责、定期调度推进。特别强调乡镇书记、镇长第一责任,注重发挥村“两委”牵头、村干部带头作用,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的推进体系。坚?#32622;?#26376;召开现场观摩推进会,徒步查看观摩结束后就近召开推进会,现场评、实地比,找准差距、认清不足,及时发现并解决问题。将农村人居环境整治工作纳入市委市政府年度目标管理绩效考?#32781;?#37319;取日常督查、调研检查、随机抽查相结合的办法,对各乡镇(街道)环境整治工作进行量化评分,依据结果兑现市级奖补资金,?#28304;?#35843;动各地各相关部门的积极性、主动性和创造性。

            保障机制促乡村振兴

            人居环境整治第二大举措,就是坚持城乡统筹和分类指导,强化顶层设计,结合?#35272;?#20065;村、土地整治规划,编制《市域乡村建设规划》《市域农村生活污水专项规划》等专项规划和农村人居环境整治行动实施方案,科学?#33539;?#20892;村人居环境整治标准版(三大革命)、升级版(?#35272;?#20065;村)、增强版(乡村振?#32781;?#19977;个梯次,明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机?#39057;?#20869;容,形成农村人居环境整治工作的“任务书”和“路线图”。探索“争取中央支持、省及合肥市级奖补、市级政府主投、乡级政府补贴、村集体补助、农户适度出资出劳”的经费保障机制,?#34892;?#25972;合?#35272;?#20065;村建设、农村环?#22330;?#19977;大革命”、农村畅通工程、农田水利“最后一公里”、乡村绿化等专项涉农资金,打捆使用,集中投入,?#32321;?#20892;村人居环境整治任务序时推进。谋划一批农村人居环境整治重点项目,建立项目库、项目包,通过?#24179;?#20250;、融?#24066;?#27714;对接会、媒体网络等?#25945;?#21521;社会?#24179;椋?#36890;过政府购买服务、PPP合作、特许经营等方式吸引社会资本参与农村人居环境整治项目。2016年以来,累计投入建设整治资金约8.5亿元。

            ?#40644;?#37325;点攻坚?#22235;?

            第三大举措是坚持亮点引领、重点?#40644;啤?#38590;点攻坚,把握“全域整治一盘棋”的统筹安排和“?#24509;?#34013;图绘到?#20303;?#30340;工作接力,既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不搞“一刀?#23567;薄?#40784;步走?#20445;?#38598;中力?#30475;?#22909;攻坚?#20581;?#38024;对不同村庄的自然风貌、人文特点、发展水平,分别明确建设整?#25991;?#24335;,把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,因地制宜、集成集约,统筹推进路网管网水网建设、治污?#21351;?#27835;乱、绿化美化亮化。目前全市62个行政村、786个自然村和93个?#35272;?#20065;村中心村人居环境得到全面改善,其中13个乡镇通过DBO建设模式建成污水处理厂,93个中心村均建成污水处理设施,乡镇、中心村污水处理达到全覆?#29301;?#20892;村环卫市场化?#30465;?#38472;年积存垃圾清理?#30465;?#22403;圾治理自然村覆盖?#30465;?#33258;然村庄清扫保洁?#30465;?#20892;村生活垃圾收运?#30465;?#22403;圾无害化处置率达到六个100%;完成4.2万户农村卫生厕所改造。探索总结的农村生活污水治理“五要五须五字诀”、农村生活垃圾处置“三四五工作法”、卫生改厕“六统三化三分?#21496;?#22791;?#20445;?#25104;为巢湖模式的鲜活注解。

            长效机制保人居环境

            坚持发挥群众主体作用,用长效机制巩固农村人居环境整治成果,这是人居环境整治的第四大举措。把创新?#23548;?#21450;时固化为制度,修订完善农村生活污水全面治理工作方案、农村生活垃圾治理实施意见、农村生活垃圾分类减量化处理和资源化利用工作考核办法等文件。理顺政府与农民的行为边界、群众主体与政府主导的关系,充分发挥农村基层党组织战?#32321;?#22418;作用、党员先锋模范作用和村规民约自我监管作用,千方百?#39057;?#21160;?#22270;?#21457;广大农民的参与热情,把农村人居环境整?#25991;?#21270;于农民的生产生活中,使他们真正成为参与者、?#23548;?#32773;、获益者。注重发挥群众主体作用,在规划方案、项目安排、资金使用等重点?#26041;冢?#21548;取群众意见,接受群众监督,充分尊重群众的知情权、参与权、选择权。探索建立农户分区包干制度,动员村民义务投工投劳,主动拆除危旧房屋、绿化庭园、搞好保洁、垃圾分类,充分发挥农民自主、自建、自管的作用,最大限度地调动村民积极性。创新“三组一会”制度,成立农村人居环境整治指导组、工作组、工程监督组和农村“五老”理事会,建立民主管理机制,化“阻力”为“动力?#20445;?#20026;深入推进人居环境整治提供智慧?#22303;?#37327;保障,促进环境整治由“要我干”向“我要干”转变。

            通过以上四大举措,把农村人居环境与乡村振兴有机衔接,以全域人居环境治理、农村土地大规模整治、大型田园综合体建设、特色小镇建设、一二三产业融合发展、全域旅游建设和全国农村社区治理实验区创建等为差异化、特色化抓手,在乡村振?#33487;?#30053;上,精谋形成巢湖方案、实干创出巢湖亮点、探索总结巢湖经验,充分展现巢湖市“山水名城、产业新城”的绚丽图景,为合肥市建设长三角世界级城市群副中心、打?#28800;?#26377;国际影响力的创新之都作出更大的巢湖贡?#20303;#?#26216;报记者 李远波 文/摄 通讯员 李珊珊 徐小中 胡毅)


            黑龙江十一选五
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